Chương 33
Nhân
Quyền và Tam Quyền Phân Lập
(Bài 2)
Nhà
nước pháp quyền – nguyên ngữ từ tiếng
Đức Rechtsstaat, được
dịch sang nhiều thứ tiếng trong đó có tiếng Pháp État
de droit, với Anh ngữ Rule of
Law…hàm nghĩa một quốc gia dân chủ, văn minh, tôn
trọng nhân quyền trong tinh thần thượng tôn pháp luật.
Khởi đi từ Quốc Hội Lập Hiến
– Constitutionalism,
như khát vọng của công dân qua Đại diện của mình hình
thành nên Hiến Pháp thể hiện ý nguyện người dân để
cùng nhau thực hiện hầu mang lại hạnh phúc cho Quốc gia
Dân tộc.
Như vậy Hiến Pháp của một Nước không thể là sự ngã
lòng về một tôn giáo nào đó hay khuynh hướng chính trị
đảng phái nhưng từ cá nhân đến tương quan cộng đồng
trong sự thể nghiệm hình thành những luật phổ quát để
cùng mưu cầu hạnh phúc.
Hiện nay người Việt Nam đang hiểu gì, nghĩ gì về Hiến
Pháp của Việt Cộng? Hay với tên gọi Hiến Pháp Nước
Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam?
Từ nhà nước tự nhiên đến nhà nước có tổ
chức, người Việt có truyền thống tôn trọng phép nước
lệ làng qua câu nói dân gian ‘Phép Vua thua lệ làng’!
Luật pháp không chỉ là những nguyên tắc thuộc phạm vi
lý trí thuần túy nhưng còn là những quy luật mang tính
đạo đức thuộc phạm vi thuần phong mỹ tục, người
dân tôn trọng luật pháp vì tự thân nó bao hàm những
giá trị đạo đức giữa người với Trời, với Tổ
tiên, với Ông Bà Cha Mẹ cùng đồng bào!
Trong chiến tranh cũng như hòa bình dưới sự cai trị của
cộng sản chỉ có mệnh lệnh bất thành văn, nghị quyết
của đảng và nếu có cái gọi là luật chỉ là luật
rừng của kẻ thống trị! Cụ thể khi nắm được chính
quyền, việc đầu tiên của những người CSVN là đóng
cửa trường Luật! Sai lầm tối hại này vào 1945 với
một nửa miền Bắc và tái diễn lại khi họ chiếm cả
miền Nam vào năm 1975!
Trong phát biểu mới nhất, Tổng bí thư
Nguyễn Phú Trọng còn có bí danh ‘Trọng lú’, đã phát
biểu những ý tưởng về Tam quyền phân lập – những
lời của ông như một thứ rác rưởi đi ngược dòng
tiến bộ về lịch sử nhiều trăm năm đến nhiều ngàn
năm, có thể cho đó là một sự “ngọng ngịu” về Tam
quyền phân lập theo dòng lịch sử! Nguyên văn “Quyền
lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối
hợp và kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan trong việc
thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp.
Quốc hội là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân,
cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất và là cơ quan duy
nhất có quyền lập hiến, lập pháp; các cơ quan nhà nước
khác do Quốc hội lập ra, có trách nhiệm báo cáo công
tác và chịu sự giám sát tối cao của Quốc hội. Nhà
nước ta không tam quyền phân lập.”[1]
Mặc dù những người CS luôn đề cao Quốc hội là cơ
quan quyền lực cao nhất, nhưng thực tế chỉ là bù nhìn
với toàn các nghị gật, cụ thể qua vụ cưỡng chế
cướp tài sản đất đai ở Tiên Lãng - Hải Phòng, rồi
Văn Giang – Hưng Yên và tại Vụ Bản – Nam Định…Không
có một đại diện dân nào từ địa phương đến trung
ương lên tiếng, đúng là những cơ quan tai ương của
nhân dân!
Theo báo cáo
của Chính phủ có đến 70% vụ khiếu kiện liên quan đến
đất đai, trong đó “nhiều
nhất là khiếu nại việc bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các
dự án phát triển kinh tế-xã hội ! Đặc
biệt nghiêm trọng cho sự an nguy của người dân, đó là
chính quyền đã dùng hàng ngàn công an cùng côn đồ trấn
áp dân để chiếm đoạt đất đai không vì mục tiêu
Quốc phòng nhưng để trao tay cho bọn tư bản lũng đọan!
Chống tư bản đế quốc để rồi làm tay sai cho chúng
sát hại nhân dân! Đúng là vòng nhân quả nhãn tiền!
Tình trạng dân oan tại Việt Nam ngày càng phình ra cùng
tệ nạn tham nhũng vô phương cứu chữa khiến sự bất
an trong dân, hậu quả dẫn đến bất ổn chính trị
nghiêm trọng khởi đi từ sự vô hiệu hóa của cơ quan
đại diện dân của những nhà độc tài: ưu thế của
Quốc Hội trở thành xu thế bạc nhược, xu nịnh của
những kẻ quen chịu luồn cúi!
Hà tất không thể có Tòa Bảo Hiến để phán quyết việc
thực thi những nguyên tắc hiến định!
- Đó là yếu tính nền tảng của Nhà nước pháp quyền
nhưng đã hoàn toàn bị gạt bỏ dưới chế độ CS, mặc
cho sự thao túng đảng trị!
Theo điều XVI của bản Tuyên ngôn Dân quyền và Nhân
quyền công nhận rằng nguyên tắc phân quyền và tôn
trọng nhân quyền làm cơ sở cho mọi hoạt động của
nhà nước.
Cụ thể, chính thể lập hiến – constitutionalism - không
hề có và nếu có cũng chỉ là ‘công dân hạng hai’,
không được tôn trọng dưới chế độ CS!
Bài học lịch sử về sự hình thành của luật pháp Hoa
Kỳ chú trọng đến sự phân quyền, ngăn chặn sự lạm
quyền làm nổi bật quyền của lập pháp. Trong khi Việt
Cộng chỉ sao chép lại những gì từ Liên Xô cũ một
cách giáo điều nhắm vào đấu tranh giai cấp không ngoài
cứu cánh tối thượng cho sự tồn tại của bè nhóm đảng
trị giành đặc quyền cho tầng lớp mới lên nắm quyền
với danh từ phổ biến ngày nay, chúng là bọn tư bản
đỏ! Cụ thể qua điều 4 Hiến Pháp của Nhà nước cộng
hòa xã hội chủ nghĩa VN, nói lên tính độc tài toàn trị
của những người CS khi nắm quyền!
Điều
4, sửa lần 3 vào năm 1992: “Đảng
cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấp công
nhân Việt Nam, đại biểu trung thành quyền lợi của giai
cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc,
theo chủ nghĩa Mác - Lê Nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, là
lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội…..”
Cương lĩnh
2011 còn trơ trẽn rằng : “Đi
lên chủ nghĩa xã hội là khát vọng của nhân dân ta, là
sự lựa chọn đúng đắn của Đảng Cộng sản Việt Nam
và Chủ tịch Hồ Chí Minh, phù hợp với xu thế phát
triển của lịch sử”!
Trong khi Cộng sản Liên xô và Đông Âu tan rã từ 1990 và
chủ nghĩa Mác Lê đã bị vứt vào sọt rác của lịch
sử!
Tại Pháp, trong diễn văn ngày 8-1-1977, Tổng thống Valéry
Giscard d´Estaing đã vinh danh Tòa Bảo Hiến - Conseil
constitutionel, xem đây như một sự canh tân quan trọng nhất
trong chế độ Đệ Ngũ Cộng hoà Pháp về việc xây dựng
Nhà nước pháp quyền!
Như vậy, hành pháp phải tuân thủ hiến định dưới sự
giám sát của Tòa án đặc biệt: Tòa Bảo Hiến, điều
này khiến vai trò của Tư Pháp nổi bật lên nhằm thực
thi pháp luật một cách có hiệu quả.
Thật vậy, từ thể chế lập hiến
hình thành nên nhà nước pháp định – État
légal, đến sự thiết lập
nhà nước pháp quyền.
Nguyên tắc Tam quyền phân lập ra đời
vào năm 1748 qua tác phẩm De
l´Esprit des Lois của Montesquieu
với ý tưởng: Hiến Pháp là nền tảng của Quốc gia và
chế độ Tam quyền phân lập là nguyên tắc điều hành
đất nước.
-‘Vạn sự khởi đầu nan’, mặc dù
có nhiều tranh cãi về quyền hạn của sự phân quyền
giữa ba cơ quan Hành Pháp, Tư Pháp và Lập Pháp, nhưng
quyết tâm của con người theo hướng cùng nhận ra nhau
trong bộ mặt con người! Do đó từ ý niệm “Quốc gia
là Trẫm”, câu nói thời danh của Vua Louis XIV. Cuộc cách
mạng Pháp 1789 đã thay đổi tận gốc rễ qua Tuyên ngôn
Nhân quyền và Dân quyền, theo Điều III của bản Tuyên
ngôn: “Nguyên tắc chủ quyền
thuộc về nhà nước, không một cơ quan hay một cá nhân
nào có thể hành xử chủ quyền này mà không được minh
thị uỷ quyền”.
Dân biểu, Nghị sĩ thật sự là những Vị đại diện
dân, nói lên tiếng nói khát vọng của các công dân, hà
tất không phải là những nghị gật, trong các cuộc họp
Quốc hội chỉ biết ‘ngủ gà ngủ gật’!
Trong tác phẩm Khế
Ước Xã Hội - Du Contrat social,
J.J Rousseau, đã nêu lên nguyên tắc tối thượng của việc
tôn trọng luật pháp, Quốc hội cơ quan làm ra luật pháp.
Chính Điều VI cuả bản Tuyên ngôn cũng viết: “Quyền
lực của người dân là bất khả phân.”
Đặc biệt Napoléon đã thành lập
Thượng Hội đồng Quốc gia -
Conseil de l´État, vào năm 1799,
nhằm kiểm soát các cơ quan vi phạm nhân quyền, nhưng hãy
còn hạn chế! Dù vậy theo giòng thời gian, những nguyên
tắc tổng quát về luật pháp - principles généraux du
droit, đã mang tính phổ quát hơn! Nó bao gồm những thuộc
tố như các công dân nhận biết về sự bình đẳng trước
pháp luật, quyền tự do ngôn luận, nguyên tắc bất hồi
tố của luật hành chánh.v.v…đã ngày càng góp phần
triệt để trong việc điều hành Quốc gia.
Toà Bảo hiến là cơ quan tối cao duy nhất có thẩm quyền
cứu xét tính cách vi hiến của một đạo luật; tại Hoa
Kỳ có Tối Cao Pháp Viện cũng như dưới chế độ Đệ
Nhị Cộng Hòa thuộc miền Nam Việt Nam Tự Do trước đây,
mỗi cá nhân đều có quyền khiếu tố trước Toà Bảo
hiến, Tối Cao Pháp Viện!
Theo Wikipedia “Tối
cao Pháp viện Hoa Kỳ (cũng
được gọi là Tòa án Tối
cao Hoa Kỳ; tiếng
Anh: Supreme
Court of the United States, đôi
khi viết tắt SCOTUS hay USSC)
là toà
án liên bang cao
nhất tại Hoa
Kỳ, có thẩm quyền
tối hậu trong việc giải thích Hiến
pháp Hoa Kỳ, và có
tiếng nói quyết định trong các tranh tụng về luật liên
bang, cùng với quyền tài phán chung thẩm (có quyền tuyên
bố các đạo luật của Quốc
hội Hoa Kỳ và
của các Viện
lập pháp tiểu bang,
hoặc các hoạt động của nhánh hành pháp liên bang và
tiểu bang là vi hiến).
Là định chế quyền lực cao nhất của
nhánh tư pháp trong chính quyền Hoa Kỳ, Tối cao Pháp viện
là tòa án duy nhất được thiết lập bởi Hiến
pháp. Tất cả tòa án
liên bang khác được thành lập bởi quốc hội. Thẩm
phán tòa tối cao (hiện nay có chín người) được bổ
nhiệm trọn đời bởi tổng thống và được phê chuẩn
bởi Thượng
viện. Một
trong chín thẩm phán được chọn để trở nên Chủ tịch
Pháp viện hay Chánh Án (Chief
Justice).”
Nay, nhân có lời tuyên bố của một Tổng bí thư trong số
các bí thư, vua trong các vua Cộng sản Việt Nam, xin ghi
lại những ý với nhận định như sau:
- Hiện nay dưới sự cai trị của
CSVN, đất nước này không có đa đảng, thực
tại chỉ có đa phái, dấu chỉ
về sự lụi tàn của chủ nghĩa Mác Lê Mao trên đất
nước này trước khi dân tộc này được mở ra với thực
thể đa nguyên!
- Hiện tình nội bộ Trung Quốc
đang sôi nổi với dư luận thay đổi sang đa nguyên, đa
đảng, thật sự cũng chỉ là trò dân chủ mỵ dân để
chuyển giao quyền lực, nhưng dấu ấn của Thiên An Môn
vẫn còn đó, nghĩa là chắc chắn sẽ có một Trung Quốc
dân chủ phổ quát khác hôm nay, nhưng hiện tại những
hành động của Tàu cộng đang hành xử, theo Machiavel
“Muốn ổn định bên trong phải biết tạo kẻ thù bên
ngoài để đoàn kết nội bộ…”, “Muốn hòa bình phải
biết tạo chiến tranh…” Những bài báo hiếu chiến
trên tờ Thời Báo Hoàn Cầu, chính các luận điểm cường
điệu đầy thô bạo nói lên nội tình Trung Quốc: Vô
cùng suy yếu từ bên trong, do những mâu thuẫn nội tại
như lời Tập Cận Bình “Đảng
Cộng Sản Trung Quốc là nơi tập trung mọi thối nát.”
Lời nói không phải để xây dựng một Trung Quốc hùng
cường, nhưng để triệt hạ nhau trong nội bộ đảng CS
Trung Quốc!
- Và điều quan trọng, cũng chính
trên tờ Hoàn Cầu Thời Báo, bản tiếng Anh, tức
Global Times, một nhánh của Nhân dân Nhật báo, thì có đến
63% người dân Trung Quốc bày tỏ mong muốn áp dụng một
“thể chế dân chủ theo kiểu phương Tây”.
- Sự khốn nạn cho Việt Nam là cứ lẽo
đẽo theo sau Trung Quốc! Và cũng sẽ rất nguy hiểm nếu
đi trước nhiều bước! Cho nên người Việt trong và
ngoài nước phải thật bình tĩnh, vận dụng Chữ Thời,
cùng nhau có những giải pháp vì dân tộc, trên nền tảng
về ngôn ngữ tiếng Việt để nắm vững truyền thống
độc lập, bất khuất không cam làm nô lệ của người
Việt - quá khứ dùng chữ Nôm và quyết không dùng
chữ Hán, tiến đến khi có cơ hội thuận tiện độc lập
hoàn toàn qua sự hình thành chữ Quốc ngữ! Điều này
các nhà ngữ học Việt Nam cũng như Phương Tây đã có
những công trình nghiên cứu xác tín! Bước tiến nền
tảng để tránh hỗn loạn và đổ máu nhất là với gia
đình của những đảng viên Cộng sản! -Đó
là tiến đến bầu cử tự do công bằng để mọi công
dân được chọn lựa những người tài đức qua lá phiếu
của mình!
-Ý thức hệ Cộng sản đã biến người dân thành Vô
Cảm, lòng trắc ẩn giữa con người hầu như biến mất,
thanh niên Việt Nam hiện nay là một điển hình về chứng
này qua những vụ giết người trên khắp các tỉnh thành
Việt Nam là một bằng chứng! Trong khi nhân loại đang
tiến về phía trước: Thế giới ngày nay là một mái nhà
chung!
-Trung Quốc đã chuẩn bị thật kỹ về
hậu duệ để kế tục lãnh đạo quốc gia trong thời đại
tân thời cho dù chỉ là thứ mỵ dân chủ, ngụy đa
nguyên! Song xưa nay vốn nhân định không bằng thiên định!
Nhìn về Việt Nam hiện đang là một khoảng trống quyền
lực khi CS không còn nữa! Việc hợp thức hóa việc ‘tốt
nghiệp Đại học Cảnh sát tương đương ngang bằng Cử
nhân Luật’, đây là một bước tiến quan trọng để
chuẩn bị công ăn việc làm cho ngành cảnh sát khi chế
độ toàn trị phải giải giới! Nhưng phải chuyển đồng
bộ chứ không phải chỉ vài ngành như trước sự vội
vã chạy lánh nạn ào ạt ra nước ngoài của thân nhân
các viên chức trung ương đảng CSVN! Hay quá vội vàng,
hấp tấp trong sự chuyển quyền với con cái của Nguyễn
Tấn Dũng, Nông Đức Mạnh và gần nhất với cô con gái
của Tô Huy Rứa, chỉ mới 24 tuổi mà đảm trách những
công việc quản trị kinh doanh thuộc tầm cỡ quốc gia!
Toàn cảnh công việc điều
hành đất nước đang thật hỗn loạn![2]
Một thời những kẻ trường
làng lên làm lãnh đạo sẽ không còn nữa! Trình độ quá
yếu kém ‘cái gì tôi cũng có nhưng không có cái thực
của chính mình’! Một rừng luật nhưng chỉ là luật
rừng!
-Không có một ngành Tư pháp độc lập với Hành pháp!
-Không có cơ quan Lập pháp, chỉ có Quốc hội bù nhìn!
-Không có Tối Cao Pháp Viện! Tất cả thẩm phán và công
tố đều theo lệnh của đảng!
-Tuyệt đối không có Đệ Tứ Quyền, đó là Quyền tự
do báo chí!
Đường Lối Mới về Nhân
Quyền:
- Độc lập nhưng
Liên lập! Thành lập các Hội Đồng Nhân Quyền Quốc gia
từ địa phương đến trung ương dưới sự hỗ trợ của
Cao Ủy Nhân Quyền Liên Hợp Quốc để giám sát và thực
thi nhân quyền cũng như tổ chức một cách hòa bình, trật
tự trong việc bầu chọn những người tài đức ra ứng
cử ngõ hầu thành lập chính quyền từ địa phương đến
trung ương.
- Hỡi những người
Cộng sản đừng sợ hãi! Đường Lối Mới về Nhân
Quyền ra đời chính là để bảo vệ Công dân Việt Nam
trong đó có các bạn! Nhất là bảo vệ, gìn giữ toàn
vẹn non sông gấm vóc mà Tổ Tiên chúng ta gây dựng nên
hình chữ S cùng Biển Đông hôm nay!
-
Nhân quyền
Việt Nam là một con số Không!
Khi một nửa non sông – miền Bắc Việt Nam dưới sự
cai trị của CS đã biến con người thành ngụy tín, vong
thân! Và miền Nam bị Đồng Minh bỏ rơi, nhân quyền
không còn nữa khi cả nước biến thành các trại tập
trung dưới sự cai trị của Cộng sản!
- Chúng ta không
thể kêu gọi kẻ bạo ngược để xây dựng một Quốc
gia trong giấc mơ Nhân Quyền được tôn trọng! Chúng ta
kêu gọi Hoa Kỳ cùng các nước Phương Tây vì Lương Tâm
hãy hết lòng cộng tác cùng Cao Ủy Nhân Quyền Liên Hợp
Quốc để giúp Việt Nam xây dựng một Nhà Nước Tam
Quyền Phân Lập thật sự tôn trọng nhân phẩm con người
như những gì đã nêu trong Tuyên Ngôn Quốc Tế Nhân Quyền
1948.
Nguyễn Quang
Chú thích:
[1]
Diễn
văn khai mạc Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung
ương Đảng khóa XI họp tại Hà Nội từ 07 đến
15/05/2012.
[2]
-
Con gái Thủ
tướng là Nguyễn Thanh Phượng, 32 tuổi được cử làm
chủ tịch hội đồng quản trị một cụm ngân hàng
thương mại cổ phần Bản Việt,có vốn hàng trăm triệu
đôla; con trai ông thủ tướng là Nguyễn Thanh Nghị làm
thứ trưởng Bộ Xây dựng, ủy viên dự khuyết Trung ương
đảng.
-
Nguyên Tổng bí thư Nông Đức Mạnh, đưa con trai Nông
Quốc Tuấn vào chức ủy viên dự khuyết Trung ương đảng,
rồi bí thư tỉnh ủy Bắc Giang.
- Trưởng
ban tổ chức trung ương đảng Tô Huy Rứa, con gái là Tô
Linh Hương 24 tuổi, sau khi học ở Học viện báo chí –
tuyên truyền, được cử làm chủ tịch hội đồng quản
trị của công ty cổ phần đầu tư xây dựng Vinaconex
(PVV), Công ty quốc doanh này có trách nhiệm xây dựng hàng
loạt công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, thủy
lợi, còn đầu tư kinh doanh bất động sản… mỗi năm
doanh thu lên đến 1 ngàn tỷ đồng.
***
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét